建设“一流校(院)”既是一个奋斗目标，又是一种信心决心，还是一种精神状态，更是一种不懈追求。

　　作为一个人才资源匮乏的小省区的党校、行政学院，提出建设“一流校(院)”的奋斗目标，是小省区敢办“大培训”“大轮训”的胆识和勇气的集中体现，是“不到长城非好汉”的信念和决心的集中展现。这一奋斗目标，上接中央精神——中央党校提出建设“一流学府”，下接宁夏地气——校(院)提出实现“全国有特色、西部有地位、西北创一流”的奋斗目标。这一奋斗目标，放眼全国，环顾西部，立足西北，是一个需要奋力一跃才能实现的目标。《孙子兵法》云：“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败。”孔子曰：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣”。这就是确定奋斗目标的价值所在。当然，确定奋斗目标固然重要，但比奋斗目标更重要的，是实施“一流校(院)”的战略举措和战略规划。 习近平总书记强调：“要实施人才强校战略。人才是事业之基，是强校之本。”这就告诉我们，只有“一流人才”，才有“一流校(院)”。那么，如何造就一支政治强、业务精、作风正的一流人才队伍?习近平总书记2007年12月8日在听取中央党校校委工作汇报时的讲话中，为我们指明了方法和路径，确立了思路和重点，即“党校要完成自己的神圣使命，必须加强党校人才队伍建设，切实抓好人才的培养、吸引、使用和激励工作，形成一支政治强、业务精、作风正的高素质教师和干部队伍。”

　　立足自身实际培养现有人才是首要任务。现有人才是基础，是基石。他们既有比较丰富的校(院)教学科研咨询经验，又掌握了一定的干部教育和成人教育规律，上手比较快，提高周期短，同时，他们比较安心本职岗位，心无旁骛钻研工作。那么，怎样培养现有人才?近年来校(院)大胆实践，不断探索，已经形成了一些行之有效的做法。一是鼓励在职深造。2014年校(院)出台了《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》，先后有14人考取中央党校、国家行政学院、陕西师范大学等区内外院(校)博士研究生。二是实行导师培养制度。制定出台了《青年教研人员导师制培养实施办法》，对中级及以下职称来校(院)不满三年的教研人员进行为期2年培养，目前已经有15名青年教研人员与导师签订了培养协议，进行“一对一”目标性培养。三是实施素质提升工程。坚持专业培训与实践锻炼相结合，实现教学科研与实践能力双提升。举办培训班全员培训。先后在延安干部学院举办“党性教育培训班”，在上海交大举办两期“全区党校系统中青年教师教学咨政能力提升”培训班。网络学院全覆盖培训。利用宁夏干部教育网络学院平台，开办专业技术人员网络培训班，并纳入继续教育学时。“走出去”定向培训。先后选派200余人次赴中央党校、国家行政学院、大连高级经理学院等地定向研修。下基层挂职锻炼培训。制定了《教研人员社会实践活动办法》，完善了《教师挂职锻炼管理办法》，先后组织300余人次赴银川综合保税区、滨河新区、灵武羊绒产业基地等地开展社会实践锻炼，选派11人到银川市经信委、西夏区政府、银川市委组织部等单位挂职锻炼。“请进来”有针对性培训。根据需要，针对短板，邀请全国知名专家教授来校(院)传经送宝，补齐短板。这一系列培养现有人才的措施，夯实了校(院)人才队伍的基础，卯足了校(院)发展的后劲。现在，需要在落细落小落实上下功夫，在考核评估上下功夫，在形成机制上下功夫。

　　完善引才措施吸引高层次人才是主攻方向。高层次人才是支撑，是支柱。2014年校(院)首次召开了 “人才工作座谈会”，出台了《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》，标志着校(院)人才工作进入了快车道。现已引进急需紧缺学科的博士7名，在读博士和已毕业的博士占专职教师的三分之一，实现了历史性的突破。尽管如此，学科带头人才和学术带头人才还是难以引进，需要超常举措、超常思路着力引进。一是用待遇吸引高层次人才。研究制定《高层次人才引进办法》，积极争取政策支持，在工资待遇、职称评聘、职务晋升等方面有看得见的吸引力。二是树立“不求所有，不求所在，只求所用”的吸引人才理念。尝试“柔性引进”“协议工资”“兼职合作”“购买服务”等办法，让高层次人才的智慧发挥在校(院)，成果应用在校(院)。三是用“三顾茅庐”的真诚感动高层次人才。主动寻找、热情联系为我所用的高层次人才，知其难处，晓其苦处，竭尽全力帮其解忧化难。

　　搭建平台是使用人才的重要载体。使用人才是出发点，是落脚点。一是打造服务人才的软环境。让人才少为报销所用经费而费神，让人才不为行政管理事务而费心，让人才不为职称评聘而费事。二是开展各种学术研讨和交流活动。既主动参与中央党校、国家行政学院等高等院校或者国(境)外学术团体举办的学术研讨活动，又积极联合兄弟校(院)开展学术研讨，亦可组织全区校(院)系统学术研讨会，还可在校(院)举办各种学术沙龙活动等，让学术研讨的空气弥漫校园。三是实施“名师培养”工程。适时成立校(院)“名师工作室”，为“名师”成长搭建平台，为“名师”发挥作用开辟渠道。1931年12月2日，梅贻琦在就任清华大学校长的演讲时说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。套用梅先生的格式，我说：“所谓党校者，有忠诚于党的事业的大师之谓也”。

　　正向激励人才是重要举措。激励人才是方法，是路径。一是目标激励。发挥目标的导向作用，激发人才牢固树立姓“党”讲“党”为“党”忧“党”的意识。二是政策激励。发挥政策的杠杆作用，舍得在激励人才上投入。三是荣誉激励。发挥人才选拔的引领作用，积极推荐享受国务院特殊津贴和自治区特殊津贴申报人选，推选自治区级学术技术带头人人选和自治区优秀青年后备骨干人才人选等。

　　总之，建设“一流校(院)”是一项系统工程和战略工程，既不能急于求成，也不会自然天成。需要上下一心、同向发力、同时发力、坚持不懈、久久为功。“一流校(院)”建设虽然涉及到方方面面，但是人才是核心，教学是中心的地位绝不能有丝毫动摇。如果说学员是我们的客户，教学科研咨询就是我们的产品，教学科研咨询质量就是我们的产品质量，教学科研咨询创新就是我们的产品创新。这一切都离不开人才这一创新主体。(张继业 作者系自治区党校、行政学院人事处处长)