我们唯有跑好最后一棒、跑赢最后一程，确保全面小康目标如期实现，才能不负人民重托、不负时代使命、不负历史期望——

　　广泛凝聚合力 决胜全面小康

 

　　核心提示

　　在全面建成小康社会的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了严峻挑战。我们不能被困难吓到，不能被挑战吓跑，要勇于担当、善于作为，下足真功夫、啃下硬骨头，确保如期实现决战决胜全面建成小康社会各项目标任务。

　　实现全面建成小康社会目标，是中华民族的共同梦想，是共产党人的庄严承诺。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，又是攻坚期。面对新形势新任务新要求，要广泛凝聚合力，坚定决战意志，增强必胜信心，以“搏”的心态、“冲”的姿态、“拼”的状态决战决胜全面小康。

　　加强党的领导。决战决胜全面小康越到最后越要加强和改善党的领导。只有切实加强党的领导，决战决胜全面小康才有坚强组织保障和有力政治保障。应该看到，决战决胜全面小康取得的巨大成就，生动诠释了只有在党的坚强领导下，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，才能实现既定目标任务。实事求是地说，当前我们面临的短板弱项不少、风险挑战繁多、矛盾困难叠加，迫切需要准确把握统筹疫情防控和经济社会发展实际，在党的领导下以更大决心、更强力度凝心聚力决战决胜全面小康。这就要求，要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力强化各级领导干部的政治担当和责任担当，压实主体责任，落实工作责任，靠实领导责任，确保各项任务组织到位、责任到位、工作到位。围绕实现全面建成小康社会目标制定出台有力组织措施、激励措施，健全完善科学合理、行之有效的工作机制、工作举措。坚持科学评价、严格考核，确定评价指标，建立基础台账，修定考核办法，分解目标任务，落实奖惩兑现。

　　坚持统筹兼顾。历史和经验一再证明，坚持统筹兼顾是我们各项事业取得成功的重要保障。统筹兼顾是我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，积累的宝贵经验、形成的思维方式和创造的思想方法，体现系统性、整体性和全面性。无论做什么工作，只有把统筹兼顾贯穿到科学决策和各项工作中，才能充分发挥其重要而积极的作用。要牢固树立全面的理念，坚持理论与实践相统一、两点论与重点论相统一，真正把全面小康六个领域、新发展理念五大方面、“五位一体”总体布局和区域城乡山川发展作为一个整体去看待、去统筹、去推进。各级领导干部要努力做到统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，特别是要用“十个指头弹钢琴”，既要不断提升执行力，又要大力培养谋划力;既要善于实现重点突破，又要善于实现整体推进;既要学会单打独斗、冲锋陷阵，又要做到胸怀全局、抓住关键，带领班子成员，团结广大干部群众，调动各方面的积极性、主动性和创造性。

　　弘扬实干精神。惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在全面建成小康社会的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了严峻挑战，我们既不能被困难吓到、被挑战吓跑，也不能有半点马虎、光空喊口号，要勇于担当、善于作为，下足真功夫、啃下硬骨头，依靠实干苦干攻坚克难，全力以赴、尽锐出战，确保如期实现决战决胜全面建成小康社会各项目标任务。党员干部特别是各级领导干部要从思想上重视起来，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，发扬一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲和一以贯之的韧劲，树立问题意识，坚持问题导向，让办实事、解难题、求实效成为党员干部的共同追求和自觉行动;要大力提升居民收入，发展公共事业，加强社会治理，推动民生事业健康发展;坚决贯彻落实党中央重大决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚定发展目标不放松，打赢全面小康决胜战。

　　注重作风建设。全面建成小康社会目标任务能否如期实现，关键在人，关键在干部作风。现在在党内不同程度存在的形式主义和官僚主义，既是我们党内存在的矛盾问题，同时也是妨碍各项事业取得成功的大敌。坚决杜绝形形色色的形式主义和官僚主义，才能让干部有更充裕的时间、更充沛的精力抓好落实、创造实绩。因此，要进一步强化政治监督，把反对形式主义和官僚主义作为重点内容抓紧抓好，紧盯党中央决策部署和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，主动出击，强化监督;发挥领导干部的头雁效应和率先垂范作用，善于发现问题，敢于直面问题，认真分析问题，有效解决问题，尽快把短板补起来，把弱项强起来，把风险防范好;坚决制止和纠正弄虚作假、敷衍塞责、脱离群众、推诿扯皮等行为，搬走形式主义、官僚主义这“两座大山”，以良好作风克服负面影响、干好当前工作，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实到地。

　　发挥群众作用。人民是推动人类历史的真正动力。党的根基在人民，党的力量在人民。只有紧紧依靠人民，才能创造历史伟业;只有深深扎根人民，才能获得无穷力量。全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，而且更重要也更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。“全面”既体现在覆盖的人口要全面，也体现在覆盖的领域要全面，还体现在覆盖的区域要全面。在决战决胜全面建成小康社会的伟大历史进程中，人民群众既是推动者、参与者，同时也是建设者、受益者。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把群众路线贯彻到各方面、各领域、各环节，从群众中汲取智慧和经验，破解难点，打通堵点，加快补齐全面小康短板，引导广大群众心往一处想、劲往一处使，形成全民共建全面小康的磅礴伟力。

　　(作者系中共宁夏区委党校<宁夏行政学院>法学教研部主任、教授)