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新时代党校(行政学院)工作的新使命
 
 
时间:2020-04-22    来源:    作者:张继业    编辑:    审核:    访问数:人次
 
      党校(行政学院)工作是党和国家事业的重要组成部分。习近平总书记深刻指出:“建立党校、办好党校,是我们党不断巩固、加强和提高自己的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。”重视发挥党校(行政学院)作用是党的优良传统和政治优势。党校(行政学院)因党而立、因党而兴、因党而强。回顾党的历史和党校(行政学院)的历史,可以得出一个基本结论,那就是:党校(行政学院)始终以“围绕中心、服务大局”为己任,始终是推进党实现历史使命的第一思想政治工作方阵。1979年底,随着党和国家工作重心的转移,中央召开了全国党校工作座谈会(也称“第一次全国党校工作会议”),标志着党校事业迎来了一个新的春天。“为逐步建立适应社会主义现代化建设事业发展要求的党校教育体系”,1995年中央颁布了《中国共产党党校工作暂行条例》,这是我党历史上第一部关于党校工作的法规性文件,标志着党校工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。《暂行条例》实施13年之后,“为适应中国特色社会主义事业发展的要求”,2008年9月3日中央颁布了正式的《中国共产党党校工作条例》,2009年12月14日《行政学院工作条例》也随之印发,标志着党校(行政学院)工作有了坚实的党内法规和行政法规保障。从2018年3月到2019年3月,随着党校(行政学院)重新组建任务的完成,党校(行政学院)事业站在了新的历史起点。新起点呼唤新的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,党中央高度重视,2019年10月25日发布了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》是中国特色社会主义进入新时代以后,第一次全面集中的赋予党校(行政学院)工作新使命。
  新时代党校(行政学院)工作的新使命,集中体现在《条例》第一章第三条:“党校(行政学院)工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕党和国家工作大局,以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标,发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用,为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。”这一全新的内容,明确了党校(行政学院)工作的出发点和落脚点就是“为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务”。为此,必须义不容辞的承担起“五大新使命”:即“高举一面旗帜、坚持一个指导思想、落实一个总要求、围绕一个大局、培养造就一支干部队伍、发挥四大职能作用”。
  必须始终“高举一面旗帜”——中国特色社会主义伟大旗帜。习近平总书记深刻指出:“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,开宗明义的深刻阐述了为什么要高举中国特色社会主义伟大旗帜?因为“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”旗帜引领方向,方向决定道路,道路决定命运。高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是坚持正确的政治方向。习近平总书记意味深长地说:“我担任中央党校校长期间,反复强调党校要坚持正确政治方向,核心就是这一条。道理很简单,如果党校不姓党了,那党校就没有必要存在了。”
必须始终“坚持一个指导思想”——习近平新时代中国特色社会主义思想。这一指导思想已写入党章,载入宪法,因为这一思想是新时代中国共产党坚持和发展马克思主义的最新理论成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。党校(行政学院)必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教研咨的中心内容和首要任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断从中汲取科学智慧和理论力量,用以涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。
  必须始终“落实一个总要求”——新时代党的建设总要求。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,党校(行政学院)工作就要跟进到什么阶段。这是党校(行政学院)工作必须把握的基本规律。党的十九大报告首次明确提出“党的建设总要求”。总要求开宗明义提出要“坚持和加强党的全面领导”,指明了新时代党的建设根本目的和原则。最后明确了党的建设的总体目标是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”党校(行政学院)是党委的重要部门,是政治机关。政治机关必须以党的政治建设为统领,在全面贯彻落实党的建设总要求上,必须走在前作表率。
  必须始终“紧紧围绕一个大局”——党和国家工作大局。围绕中心、服务大局,是党校(行政学院)的政治优势和鲜明特色,是党校姓党根本原则的集中体现和生命所在,是党校(行政学院)办学治校的基本经验和根本遵循,是党校(行政学院)职能使命所在。党和国家工作大局具有全局性、战略性、前瞻性。党校(行政学院)只有自觉在大局下思考、在大局下行动,才能聚焦主业主课、
找准主攻方向,才能彰显为党分忧、为党担责、为党尽责的职能使命。
  必须始终“培养造就一支干部队伍”——忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。办好中国的事情,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。党校(行政学院)的第一职能定位是培养党的领导干部的学校。党的领导干部又是党执政的骨干,这就决定了党的领导干部就是“办好中国的事情”的关键中的“关键”。既然是“关键”之人,就需要在“关键”之地,采用“关键”之举,造就“关键”之人。《条例》赋予了党校(行政学院)培养造就“关键”之人的“关键”之地的重大使命。这一重大使命的第一要求就是把提高学员政治素质作为干部教育培训的第一目标,多措并举锤炼学员忠诚干净担当的政治品格,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供一支宏大的坚强的干部队伍保证。
  必须始终“发挥四大职能作用”——干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用。《条例》第一次把党校(行政学院)的具体职能扩展为“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”。这既为党校(行政学院)工作进一步扩展了的职能职责,又为党校(行政学院)更好发挥作用提供了更加广阔的舞台。舞台就是擂台,每一个校(院)人都要各展其才、各尽其能,才能精彩纷呈。
  《条例》赋予了党校(行政学院)新使命,党校(行政学院)的每一个人必须以《条例》为基本遵循,以永不懈怠的精神状态和一往无前奋斗姿态,为新时代党校(行政学院)事业新发展作出新贡献。
  (作者系中共宁夏区委党校〈宁夏行政学院〉教育长)
 
 
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